盐城重大项目向民间资本开放

• 更新时间：2019-05-08　浏览量：1282次
• 民间投资是促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量，近年来，在市委、市政府的正确领导下，随着“放管服”改革的持续深化，民间投资的领域和门槛不断放开，民间投资占固定资产投资的比重逐年上升，至2018年底，占比已达到76%，民间投资成为推动我市经济增长的重要支撑。5月6日下午，市政府召开新闻发布会，公布了100个向民间资本（社会资本）开放的重大项目。
  　当前，盐城发展势头良好，在产业发展、城市建设、基础设施和公共服务领域都有一批重大项目正在加快推进，资金需求量很大，政府和民营企业、社会资本合作领域十分广泛，蕴藏着巨大的潜力。我们对近期拟向民间资本和社会资本开放的项目进行了梳理，编印了2019盐城市重大项目向民间资本（社会资本）开放推介手册，编排项目100项，总投资1550亿元，拟吸引民间资本996亿元。
  　　基础设施类项目，包括盐城港滨海港区20-30万吨级码头航道工程、盐城港滨海港区10万吨级码头航道工程、滨海港铁路支线工程等17个项目，总投资446亿元，拟吸引社会资本306亿元。这批项目单体投资都比较大，加快滨海港工业园区建设是践行“两海两绿”路径和实现“两高”要求的重大举措，落户园区的宝武集团2000万吨级绿色精品钢生产基地、金光盐城循环经济高科技产业园年产300万吨纤维素纤维、450万吨白卡纸及240万吨化机浆项目正在加快推进，为之服务的盐城港滨海港区20-30万吨级码头航道工程和10万吨级码头航道工程等项目，市场前景好，建成后收益稳定可观。同时，这批项目中还有5个内河港口项目、1个通用机场项目和2个县级综合客运枢纽项目值得关注。
  　　市政公用类项目，包括滨海县城乡公交一体化建设工程、阜宁县城乡一体化污水处理工程、建湖县建筑垃圾资源化利用等18个项目，总投资39.7亿元，拟吸引社会资本30.3亿元。市政公用领域项目是国家鼓励民间资本和社会资本投资的项目，项目建成后通过使用者付费和可行性缺口补助来保证投资者的收益。我市静脉产业园中生活垃圾焚烧电厂、污水处理厂、垃圾填埋场等都是民间资本进行建设运营，目前都在加快建设，具有良好的示范效应。本次推介项目中垃圾处理和污水处理项目有10个。同时，滨海县城乡公交一体化建设工程是2018年8月国务院常务会议确定向民间资本公开推介的项目，目前进展比较快，公交场站已完成施工图设计，镇村公交已开通13条线路。
  　　城市建设类项目，包括先锋岛组团新洋港景观带及棚改土地整理、盐城南海未来城核心区建设等13个项目，总投资280亿元，拟吸引社会资本215亿元。盐城是长三角城市群规划明确的Ⅱ型大城市，近年来，我市放开城市准入限制，加快中心城区建设，大力推动城市组团发展，加速盐丰、盐冈、盐阜一体化进程，促进城市能级和集聚辐射带动能力全面提升，打造宜居宜业的美丽盐城。这13个项目均位于我市城市建设的重点区域、重点板块、重点组团，投资潜力巨大、开发价值可观。
  　　现代服务业类项目，包括射阳县日月岛生态旅游区、城南新区花样年华城市花园等30个项目，总投资390亿元，拟吸引社会资本290亿元。我市拥有丰富独特的生态旅游资源，是中国优秀旅游城市、最美中国•特色魅力旅游目的地城市，目前已有5A级旅游景区1家，4A级旅游景区16家，2018年接待游客3334万人次，旅游收入374.2亿元。黄海湿地被国务院正式作为2019年国家申报世界自然遗产项目，盐城旅游业将迎来绝佳的发展机遇。我们正积极发展全域旅游，深度挖掘水绿、生态、湿地、海洋、珍禽、麋鹿等特有资源，发展旅游全产业链项目，打造旅游精品线路和特色景区。希望与知名企业一起加快推进盐城旅游业发展，进一步提升盐城旅游品牌知名度和美誉度，共同打造长三角生态休闲旅游目的地和国家全域旅游示范区。
  　　公共服务类项目，包括盐城串场河文旅产业集聚区、化纤厂文创区改造工程、亭湖新场足球公园等14个项目，总投资120亿元，拟吸引社会资本54亿元。我们计划大力发展文化产业，打造集文化创意、生态休闲、文旅消费等功能的特色文化街区和文旅产业的集聚区，与社会资本合作成立项目公司，以地产开发、旅游收入、市场经营收入、入驻企业租金、配套服务经营收入等保证投资者收益。这次还推介了部分主体竣工、正在进行室内装饰的敬老院和福利院项目，这类项目都有一定的基础，进展比较快，年内即可投入运营，回报的机制主要为经营性收入和政府补助。
  　　园区及特色小镇类项目，包括盐城经济技术开发区智尚汽车小镇、盐都区智创小镇、城南新区数字智能产业园等8个项目，总投资272亿元，拟吸引社会资本100亿元。近几年的政府与社会资本合作中，园区开发类项目已经成为市场热点。这次推介项目中的盐城经济技术开发区智尚汽车小镇，占地面积约3.9平方公里，是江苏省首批创建的25个特色小镇之一，国内唯一汽车全产业链的特色小镇，总投资33.6亿元，拟吸引社会资本31.6亿元，配套实施小镇客厅、汽车智谷、博物馆、世纪大厦、凤依湖公园、韩日街区及道路景观绿化等工程。
  　这批推介的100个项目将在在线审批监管平台和盐城市发改委网站同步进行发布。